Gotham rơi vào vùng bóng tối sâu hun hút khi hội tụ đầy những tên ác nhân nguy hiểm, khát khao hủy diệt con người. Trong Thành Phố Tội Lỗi Phần 4, thế giới đã thay đổi đánh dấu sự ra đi của một trật tự cũ và sự ngự trị của những thế lực tà ác mới mẻ. Cây cầu nối giữa công lý và tội lỗi đã bị gãy nát khi Jim Gordon, vị cảnh sát thành tâm nhưng giờ đây đã từ bỏ chức vụ của mình, phải bươn chải sống bằng nghề thợ săn tiền thưởng. Cơn bão lốc Indian Hill, nơi giam giữ những tâm trí điên loạn, đã vỡ tan, phóng thích ra những tên tội phạm đáng sợ nhất, xoay quanh Gotham thành một chốn taiFFERn mà bất kỳ ai cũng có thể trở thành nạn nhân.
Hội đồng Cú, tổ chức bí ẩn chuyên thống trị Gotham từ bóng tối, dường như đang nắm quyền kiểm soát mọi khía cạnh của thành phố, một mối đe dọa tối tăm hắt hủi hơn bao giờ hết. Thành phố chìm trong nỗi sợ hãi, sự bất an ngập tràn khắp mọi nơi khi quân thù giấu mặt âm thầm thao túng, rình rập bất cứ ai có can đảm chống lại thế lực tà ác đang nắm quyền hành. Gotham hiện ra như một địa ngục khát máu, nơi luật pháp và công lý gần như hư vô. Jim Gordon, với tâm trí rèn luyện và sự chỉ trích sắc bén của một bậc thầy săn quỷ, trở thành người duy nhất có thể phá vỡ bí mật của Hội đồng Cú và ngăn chặn thảm họa khôn lường đang rình rập Gotham. Cuộc chiến của Jim sẽ là một cuộc chơi với lửa, nơi mưu mẹo, sự tàn nhẫn và lòng dũng cảm sẽ quyết định số phận của Gotham.
